近期，宁夏水发集团有限公司与吴忠市太阳山正阳投资发展有限公司达成一项用水权交易协议。此次交易将800万立方米的农业用水指标转移至工业领域使用，为期十年，可满足30家企业的用水需求，创下宁夏单笔水权交易量新高。

吴忠市利通区位于宁夏引黄灌区的核心地带，是落实“四水四定”原则的重要试点区域。近年来，该地区通过创新模式建设现代化灌区，采用"合同节水+水权交易"的方式，并引入宁夏水发集团进行特许经营。计划总投资13.99亿元，新建25.5万亩高效节水灌溉项目，以提升农业用水效率。

据宁夏水发利通现代农业供水有限公司副总经理介绍，当地已完成高效节水灌溉面积改造20余万亩，近3年累计节水3100万立方米。自流灌区亩均用水量下降15%，节水成效显著。经过相关部门评估认定，利通现代化灌区项目可交易水量为1056万立方米，此次交易的800万立方米即来自这一指标。

吴忠太阳山开发区工业用水面临难题。截至2024年底，园区76家用水企业中，30家企业的43个在建及新建项目尚未落实长期用水权指标。高兴明表示，此前园区缺乏工业用水配额，企业只能依赖短期交易，用水不稳定且成本较高。

为解决这一问题，吴忠太阳山开发区管委会授权正阳投资发展公司与水发集团利通公司进行水权集中交易。双方通过宁夏用水权确权交易管理系统及自治区公共资源交易平台完成签约。

本次交易将农业节水工程节余的800万立方米黄河水资源指标以每立方米1元的价格转让给太阳山开发区工业项目，总金额为8000万元，期限十年。收益按7:2:1比例分配给项目建设方、合作社和用水户。

此次交易是"合同节水+水权交易"创新模式的成功实践。买方集中采购后分配给企业降低了分散采购成本；卖方通过出让农业节余水量获得收益；政府则推动了节水工作，积累宝贵经验，改革红利由各方共享。